Испания в последнюю минуту отменила земельный закон

Из-за отсутствия поддержки правительство Испании во главе с Педро Санчесом отменило Закон о территориальном планировании. Правительство хотело избежать крупного поражения в Конгрессе непосредственно перед началом европейской избирательной кампании.

Этот «Ley del Suelo» регулирует права и обязанности всех владельцев на каждом типе земли, которой они владеют в Испании. Он является краеугольным камнем городского и пространственного планирования, поскольку регулирует право на строительство и метрологию расчета стоимости земли.

Sumar, партнер по коалиции, объявил, что откажется от закона, несмотря на то, что он одобрен Советом министров. Представитель Sumar Иньиго Эррехон присоединился к партиям ERC, Junts и Podemos, которые рассматривают закон как возврат к «культуре пузыря на рынке недвижимости».

Политические маневры

Отзыв законопроекта позволил PSOE избежать второго поражения в парламенте за 48 часов. Их предложение ужесточить наказание за сутенерство ранее было отклонено. Социалисты знали, что некоторые партнеры по коалиции, в том числе Sumar, были против текста Закона о территориальном планировании. Тем не менее, они полагались на поддержку Народной партии при принятии закона о земле. Однако в среду Народная партия пригрозила не поддерживать закон, чтобы продемонстрировать «парламентскую слабость» Педро Санчеса.

Ответы Минжилхоза

Министерство жилищного строительства обосновало отзыв тем, что «гарантирует, что на этот закон не повлияет избирательная ситуация». Изабель Родригес, министр жилищного строительства, заявила, что закон «будет доступен парламентским группам». Несмотря на широкое неприятие законопроекта, Родригес сосредоточила свою критику главным образом на НП, которая, по ее словам, «откладывает в сторону общественный интерес» и усложняет работу правительства во время «предвыборной лихорадки».

Критика

Sumar раскритиковал закон за ограничение государственного вмешательства и продвижение культуры пузыря на рынке недвижимости. Junts и ERC выразили свои возражения по вопросам юрисдикции.

«Закон, который снимает ограничения на возможное воздействие на окружающую среду и усложняет действия общественности в планах городского развития, – это закон, который способствует образованию пузыря на рынке недвижимости. Необходимы переговоры по улучшению законопроекта», – заявил Эррехон из Compromís подчеркнув, что увеличение количества жилья на рынке не обязательно приведет к снижению цен.

Какие реформы сейчас не проводятся?

Закон о территориальном планировании, отмененный правительством, содержал ряд важных реформ, которые сейчас не вступят в силу. Новый земельный закон был направлен на то, чтобы в случае наличия формального дефекта в градостроительном плане не отменялся весь план – как того требует действующий закон – а была возможность исправить только этот конкретный аспект. Это предотвратит полное разрушение планов, требующих многолетней подготовки и консультаций, из-за незначительного формального дефекта.

Другая цель реформы заключалась в том, чтобы избежать «каскадной недействительности», когда все действия, выполненные после плана, становятся недействительными, если сам план отменяется. Реформа аннулирует только те части, которые непосредственно связаны с ошибкой.

Правила перехода

Новый Закон о территориальном планировании предусматривает переходную меру, согласно которой дела, которые уже были переданы в суд и были решены после вступления Закона в силу, будут подпадать под действие нового Закона. Срок внесения исправлений составит один год с возможным продлением на шесть месяцев. С помощью этих реформ правительство надеялось обеспечить правовую определенность и «практику угроз» со стороны юридических фирм муниципалитетов.