Гибралтар готовится к провалу переговоров по Brexit

Правительство Гибралтара выпустило техническое уведомление с руководством для предприятий и государственных служб в рамках подготовки к заключению с Испанией «без переговоров» (NNO) о будущем выходе Rock из Европейского Союза.

Этим последним шагом Гибралтар продолжает закладывать основу для наихудшего сценария в случае провала переговоров между ЕС и Великобританией по регулированию статуса британской заморской территории на юге Испании после Brexit.

В частности, они предупреждают, что результат «отказ от сделки» будет означать ужесточение контроля на границе Испании и Гибралтара для обычных путешественников и профессиональных грузовых компаний.

Они также готовятся к возможным трудностям с вывозом мусора из Скалы в Испанию, но считают, что предоставление финансовых услуг и услуг онлайн-гемблинга для британского рынка и авиасообщение Гибралтара с Великобританией и Марокко уже будет защищено в случай отсутствия сделки.

Переговоры между Европейским союзом и Великобританией по определению будущего статуса Гибралтара в ЕС ведутся с 11 октября 2021 года и на данный момент прошли девять раундов переговоров.

Широко распространено мнение, что испанцы настаивают на переговорах о совместном суверенитете с британцами над Гибралтаром, и это последнее предупреждение об отказе от сделки является отражением нежелания Великобритании пойти на это.

«Учитывая, что ни Великобритания, ни Гибралтар не могут принять соглашение, которое принесет в жертву фундаментальные аспекты или поставит под угрозу будущее процветание Гибралтара, мы должны быть готовы отказаться от переговоров», – говорится в техническом уведомлении.

Что произойдет в Гибралтаре, если переговоры провалятся?

Передвижение людей

В техническом уведомлении подчеркивается, что в случае отсутствия соглашения проверки на границе станут систематическими и исчерпывающими для всех лиц с логическим следствием длительных задержек, особенно в часы пик, из-за электронного сканирования паспортов и штампов, а также возможных проверок на количество дней пребывания в Шенгенской зоне.

В уведомлении признается, что, несмотря на инициативы по улучшению инфраструктуры на гибралтарской стороне, управление переходом на испанской стороне «неподконтрольно правительству Гибралтара».

Правительство заявляет, что у него есть подробный план управления дорожным движением, который потенциально может улучшить пограничную инфраструктуру, если сделка не будет заключена. Тем не менее, власти предупреждают, что задержки, как ожидается, нарушат работу предприятий, на которых работает много трансграничных работников или если их бизнес зависит от посетителей Скалы, и предлагает установить поэтапные смены, чтобы не всем сотрудникам приходилось пересекать границу из Испании в Гибралтар в часы пик.

Что касается основных государственных услуг, таких как медицинские услуги, предоставляемые трансграничными работниками, такими как медсестры, фельдшеры и врачи, правительство Гибралтара заверяет, что у него есть план размещения для предоставления жилья медицинским работникам и обеспечения достаточного количества персонала для основных услуг.

Перемещение товаров

Единственное изменение в отношении импорта товаров в Гибралтар после Brexit касается британских продуктов животного происхождения. Если они прибывают из Великобритании через таможенную территорию ЕС, с 1 января 2021 года они проходят таможенную очистку на пограничном контрольнопропускном пункте в порту Альхесирас и попадают в Скалу на паромах. Поэтому Гибралтар считает, что в этом отношении он уже действует так, как если бы не было никакого соглашения, и никаких изменений в этих процедурах не предвидится.

Автомобильный грузовой и пассажирский транспорт

В случае отсутствия соглашения, а также при отсутствии какого-либо другого соглашения или распространения действия международных конвенций на Гибралтар, держатели гибралтарских лицензий, выданных операторам автомобильных перевозок и операторам городских и междугородных автобусов, потеряют право работать в Испании или ЕС.

«Компаниям предлагается подготовиться соответствующим образом, в том числе принять меры для обеспечения того, чтобы операции, осуществляемые на территории ЕС, выполнялись должным образом лицензированными операторами», – говорится в технической записке.

Утилизация отходов

Техническая записка гарантирует, что гибралтарские операторы сохранят свою правоспособность по доставке отходов на объекты в Испании в соответствии с положениями Базельской конвенции и других транснациональных договоров.

Однако, хотя Гибралтар уверен, что это право будет защищено, даже если не будет заключена сделка, они также готовятся увеличить свои собственные емкости для хранения отходов и внедрили измельчитель, пресс-подборщик и упаковщик для уплотнения отходов, чтобы они занимали меньше места.

Авиация

Рейсы между Гибралтаром и Великобританией, а также рейсы между Гибралтаром и Марокко не будут затронуты.

Финансовые услуги и онлайн-гемблинг

Правительство Гибралтара признает, что финансовые услуги и онлайн-азартные игры являются двумя секторами, которые вносят наибольший вклад в экономику услуг Гибралтара, поэтому оно уже обеспечило конкретный и гарантированный доступ на рынок Великобритании после ее выхода из ЕС.