Брюссель наделит ESMA сверхвозможностями для мониторинга криптоактивов

Надзорный орган будет назначать лицензии эмитентам и поставщикам. Механизм будет аналогичен механизму ЕЦБ с финансовыми структурами.

ЕС решил предоставить Супервизору европейских рынков (ESMA) полномочия для контроля над надлежащим функционированием эмитентов крипто-активов, а также поставщиков услуг.

Европейский парламент одобрил текст регламента MiCA (аббревиатура от «рынки крипто-активов»), в котором говорится, что европейский CNMV будет отвечать за выдачу лицензий финансовым организациям и покупку и продажу платформ, которые хотят работать с цифровыми активами, такими как биткойн, эфириум или кардано. Полномочия, которые ставят орган выше национальных органов надзора за рынком, таких как орган под председательством Родриго Буэнавентуры в Испании, BaFin в Германии или Французское финансовое управление (AMF).

Этим решением Европейский парламент выбирает в окончательной версии своего предложения по регулированию цифровых активов клонирование структуры, используемой для банковской системы, где Европейский центральный банк отвечает за предоставление или отзыв банковской лицензии для организаций в пределах единого надзорного механизма.

Директива устанавливает, что ESMA отвечает за публикацию руководств, которые уменьшают правовую неопределенность и гарантируют справедливые условия конкуренции между операторами рынка. Другими словами, он установит предположения, определяющие, какие активы находятся под эгидой MiCA, а какие нет.

Текст также открывает двери для запуска вторичного рынка для тех активов, которые приобретаются в инвестиционных целях. Предложение, которое уже попало в испанскую песочницу через проект Brickken.

Это дает понять, что классические финансовые активы, такие как акции, долговые обязательства или деривативы, выпущенные с использованием этой технологии, не будут подлежать регулированию. В этом случае к ним будет применяться закон рынка, а в Испании CNMV будет осуществлять их надзор. Также не учитываются невзаимозаменяемые токены (NFT), не подлежащие обмену и привязанные к технологии блокчейна, что гарантирует их оригинальность.

В то же время он включает новую категорию, токены квази-электронных денег, стабильные монеты, которые из-за их значительного использования на рынке в качестве способа оплаты стали учитываться. ESMA, Европейское банковское управление (EBA) и сам ЕЦБ будут участвовать в этом процессе переопределения. Согласно правилам процесса утверждения, для выпуска токенов электронных денег вы должны иметь банковскую лицензию или действовать как учреждение электронных денег.